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违反规定和擅自操作的电梯造成三人死亡,安全

2018-10-23 09:50      点击:
2017年11月8日,福建省莆田市秀玉区发生一起重大事故,造成3人死于建筑电梯事故。
    
     7月6日,福建省安全生产监督管理局网站公布了莆田市秀玉区11.8台施工电梯坠落事故调查报告。
    
     根据《安全生产事故报告调查处理条例》(国务院第493号令)和其他有关法律、法规的规定,经市公安监察局批准,设立了秀玉。由原市监察局、市工会联合会、市公安局、市住房和城乡建设局、11.8级城市电梯事故调查组组成。市人民检察院根据有关规定被邀请参加调查。
    
     事故调查组通过科学严谨的调查、技术鉴定、调查、证据收集和综合分析,查明了事故过程、原因、紧急处理、人员伤亡,明确了人的性质和责任。对事故负责。确定和提出责任人员和责任单位。提出处理和事故预防和纠正措施。
    
     福建永荣科技有限公司年产己内酰胺60万吨项目一期电厂位于福建省莆田秀玉区东庄镇石门庙工业园区,该项目是福建永荣科技有限公司投资建设的项目。福建永荣科技有限公司主营项目是年产20万吨己内酰胺项目,配套电站项目(3*240t/h高温高压循环流化床锅炉+2*20MW蒸汽回抽)为麦钢汽轮发电机组。主要用于采暖,并通过热电联轴器为用户提供蒸汽和动力。它专为燃煤锅炉和汽轮发电机组扩建场保留。业主是福建永荣科技有限公司,EPC总承包商是中国。合资工程有限公司。d (EPC合同)是指业主委托合营公司按照合同约定,承包建设项目的设计、采购、施工、调试的全过程或几个阶段,以及总建设合同。福建宏民电力工程监理有限公司是福建省建设集团有限公司的监理单位,该项目已在福建省电力建设质量监督中心站备案。火电工程N计划
    
     1.福建永翼科技有限公司成立于2014年,是一家有限责任公司,位于莆田秀峪区东庄镇石门窑工业园区,企业法定代表人吴道斌,注册资本12亿元。企业法人营业执照的定额为91350305934065 78B。
    
     2、中国联合工程有限公司成立于1984,本公司为全民所有,其住所为杭州市石桥路338号,企业法人代表郭伟华,注册资本2亿100万元,营业执照注册号为:企业法人资格为913300001000016335级。资质等级工程设计综合资格甲级,其中工程设计资质证书编号为A133000。
    
     三中信建设集团有限责任公司:创建于1996年,是绍兴上虞经济开发区顺岗路1111号有限责任公司。企业法定代表人王华注册资本3.18亿元。企业注册号电子法人营业执照为:91330604146182003X。具有建筑装饰工程专业承包商、土木工程专业承包商、工程机械电气安装工程专业承包商和专业从业资格。基础工程承包人。其中,施工企业资质证书编号23030148。施工项目施工总承包、市政公用工程施工总承包等级,其中施工企业资质证书D133031771;1331771;1;1。
    
     4.福建宏民电力工程监理有限公司成立于2000年,是一家有限责任公司,位于福州54路268号,企业法定代表人王建明注册资本1000万元。企业法人营业执照为:913500007173266226。资质为电力工程监理甲级,具有资质证书。工程监理编号TE为E135000 0197。
    
     1.单绳笼由徐州中泰煤矿安全装备制造有限公司制造,型号为GLS 0.5611,验证日期为2017年1月17日,总起重0.5吨。
    
     2.起重设备提升机型号为JK-3,厂号041182,厂号为2011年8月,钢丝绳额定速度为28m/min,滚筒直径为350mm,钢丝绳直径为16mm,2017年阵风可投入使用。
    
     2017年11月8日,福建容荣科技有限公司年产600000吨己内酰胺项目I期电站工程处于正常施工状态,已进入电力部门烟囱80米施工阶段,正常施工。时间为6。上午11时至下午5时,下午1时至下午5时。
    
     事故发生当天,电厂烟囱施工模板组共有11人计划提前开工,他们在上午11点左右进入施工现场,将3批货送到施工平台。
    
     前两批模板工人在装有防坠系统的电梯上安全抵达施工平台,第三批工人在上午11:20乘坐另一台没有防坠系统的电梯(该设备已知是为运输而设计的),G材料无人驾驶。设备)到施工平台时,吊笼在升降过程中失控,沿轨道着陆,冲击力造成电梯吊笼在事故中严重变形。凯奇受伤了,他们在医院抢救后死得很惨。
    
     事故发生后,现场工作人员立即向项目负责人报告,并拨打了120个紧急电话,相关人员到现场后全面组织抢救。
    
     接到事故报告后,市人民政府、秀屿区委、区政府和市安全监察局领导赶到现场指导事故应急处理。应急预案,在事故现场成立应急领导小组,做好事故现场的保护工作,设立警戒线,设立警戒区,采取防范措施。尽快查明事故原因,做好事故应急处理和处置,开展综合安全检查和隐患调查,城市建设现场将再次发生类似事故。
    
     2.事故发生后,岫宇区委、区政府的主要领导召开了事故处理工作会议,要求他们尽最大努力安抚家人,尽快处理后果,确保稳定稳定。11月1日2、与家人达成谅解,签订了补偿协议,家庭成员情绪稳定,没有进一步不良的社会影响。
    
     事故发生后,事故发生单位和地方政府有关部门可以迅速启动相应的应急预案,处理整个过程,应急报告的交换和报告的内容基本符合程序。现场和应急处理。
    
     1.在升降过程中,电梯的主升降钢丝绳在电梯处跳跃,在左支架处扭转直至断裂。由于笼子的重量,笼子掉下来了。
    
     2.升降机没有过电流过载等电气保护。当提升绳总是缠绕在左支架上时,电机不能停止。保持架没有安装安全装置。当钢丝绳断裂时,整个保持架不采取任何措施防止摔倒。灵。
    
     施工人员周中信、金亮付、范世源在特种设备操作工下班时擅自操作吊装设备,在施工吊装设备吊装过程中,主要吊装钢丝绳跳绳。钢丝绳不断缠绕钢丝绳在左鼓轮支架上,产生足够的破坏力,使钢丝绳断裂直至断绳,罐笼坠落是事故的直接原因。
    
     1、中信建筑装饰集团有限公司对安全生产的主要责任还不够。作为施工方,首先,起重设备没有经过严格检验,设备没有经过相关专业机构的检验。其次,安全。起重设备人员管理体制不健全,施工电梯维护管理不到位,操作人员下班后不采取防护措施,不制定临时加班安全管理措施。三、特殊操作人员管理体制不健全,配备有电梯op。操作人员无证上班,人员短缺。四是实施安全检查。系统不到位。项目经理的时间和时间存在差异。五是安全管理教育不到位,模板工人不离职。六、检测出的隐患、隐患、隐患没有及时纠正,烟囱施工现场和事故前主管提出的电梯系统隐患没有完全纠正。
    
     2、福建宏民电力工程监理有限责任公司的监督责任不够。首先,起重设备没有严格检查,设备没有经过相关专业机构的检查,允许使用起重设备。施工单位没有严格监督现场安全管理,也没有对已发现的笼式电梯的隐患进行监督和纠正。
    
     1.中国联合工程有限公司和福建永荣科技有限公司没有对施工单位进行监督和指导,没有及时协调和解决影响安全生产的重大问题,也没有对有关施工单位进行监督和指导。违反安全生产职责。
    
     2.岫宇临港工业园区管理委员会安全管理体制不健全,石门庙工业园区建设领导小组办公室对安全生产的监督协调不够,安全生产责任不明确。目前企业安全生产管理没有后续的监督,职工对安全监督责任的认识存在偏差,安全监督实施的环节薄弱,现场安全检查不规范。
    
     3、福建省电力建设质量监督中心站质量监督不规范。首先,受理质量监督登记申请后,除第一次质量监督检查和第二次质量监督检查没有严格执行要求外。火电机组工程质量监督检验大纲的NTS
    
     1.周忠新,男,福建永荣科技有限公司福建省年产己内酰胺60万吨项目一期电厂模板,在停机时自营,搭乘电梯无安装防撞系统,他负责空调。鉴于他在事故中丧生,他将不负任何责任。
    
     2.金良福,男,福建永荣科技有限公司福建永荣年产己内酰胺60万吨第一期工程电站模板工人,自雇于下班期间,乘坐电梯不安装防撞系统,主营对事故的可能性作出反应。鉴于他在事故中死亡,他将不负任何责任。
    
     樊世源,男,福建永荣技术有限公司,福建永荣年产己内酰胺60万吨项目电厂第一期模板,下班期间自助服务,搭乘电梯不安装防撞系统,主要人员N负责此次事故,鉴于他在事故中死亡,他将不承担任何责任。
    
     4.王华,中信建设集团有限公司法定代表人,未全面履行安全生产责任,安全管理不善,单位安全生产监督检查不力,施工现场存在诸多安全隐患。调查监督不力,公司有关部门和人员安全生产检查不力,不能按规范办事是造成事故的原因,建议中信李集团按公司规章制度。
    
     5.福建永荣科技有限公司项目经理朱星萍,男,年产己内酰胺60万吨,未能严格履行安全监督职责,未能严格控制施工设备的进入。制定加班管理办法,严格监督起重设备安全管理制度。现场安全管理不到位,不严格执行先进的检查制度,现场安全风险整改。建议莆田木尼对未到位、现场安全教育培训不足、事故责任重大的,依法处罚。
    
     6.山增海,男,福建永荣科技有限公司福建永荣年产60万吨己内酰胺项目一期电站工程专职安全人员,现场安全风险纠正不到位,现场安全检查不到位,不准时。防止施工人员擅自工作时间,对事故承担一定责任。建议中信建设集团有限公司按照公司内部规定处理。
    
     7.福建宏民电力工程监理有限公司法定代表人王建明,男,建议福建宏民电力工程监理有限公司对事故负责,因为安全生产责任不完全。明确。指导性强,安全管理不力,安全生产监督检查工作不到位,有关部门和人员安全生产监督不规范,要处理。
    
     8。福建宏民电力工程监理有限公司总经理罗军,女。安全生产责任不足,安全管理不足,施工设备控制不善。施工单位安全管理不严。建议福建宏民电力工程监理有限公司按照内部规定负责事故处理。
    
     9.曾孔齐,男,福建宏民电力工程监理有限公司福建永荣技术有限公司,年产己内酰胺60万吨,项目一期发电厂项目总监。起重设备的出入境没有严格检查,起重均衡。设备上下颠簸,允许有潜在安全隐患的设备进入现场,不观察施工单位的安全管理体系、安全检查制度和教育培训问题。施工单位现场安全管理不严格。10月25日,对10月9日发布的监督通知(HJLT-CUC-WAN-TQ-0024)中确定的烟囱施工问题(包括烟囱吊装隐患)的纠正工作进行了审查,并收到了上级主管部门的通知。对此,派出了等值工程师。安全专业监察员黄秀元应签署并同意对事故进行整改和重要责任。建议莆田安全监察局依法惩处。并制定规章制度。
    
     10.黄秀元,男,福建宏民电力工程监理有限公司福建永荣技术有限公司,年产己内酰胺60万吨,是电厂安全专业监理的第一阶段。严格检查。允许有安全隐患的提升设备进入现场,施工现场安全管理不严格。10月25日,主管部门对烟囱施工问题(包括烟囱提升隐患)进行整改。根据10月9日发布的通知(HJLT-CUC-WAN-TQ-0024),对监理工程师的通知进行了审查,并作出回应。汇票(编号H15009D-88-ZXJS-A18-T0026)到位,施工单位应签署并同意在位纠偏,无任何隐患。认证,并对事故负责。建议福建宏民电力工程监理公司按照公司内部规章制度处理。
    
     11.郑敏杰,男,福建永荣科技有限公司己内酰胺一期电站项目经理。这还不够。对事故承担一定的责任。建议中国联合工程公司按照公司内部规定处理。
    
     12.余燕峰,福建永荣科技有限公司项目安全管理员,年生产能力为60万吨己内酰胺。施工单位现场安全管理不严格,安全定期会议制度不严格,存在许多潜在的安全隐患,临时会议的缺席将对事故承担一定的责任。符合公司内部规章制度。
    
     13.小本农,男,福建电力公司高级工程师,硕士,福建电力工程质量监督中心站总工程师,没有认真执行国家电力质量监督的有关规定,不严格。对事故的发生负有一定的领导责任。按照有关规定设立省级电力建设质量监督中心。
    
     14.厦门供电公司高级工程师(省电力工程质量监督中心厦门质量监督站秘书长)张琦,男,党员,组织项目专家论证,但未严格遵守四纲。《火力发电工程设施监督检查》适应了施工机械现场检查的需要,并对事故负责,明确了领导责任,对施工质量监督提出了批评。
    
     15.张志高,男,中国共产党委员,石门苑工业园管理委员会主任,石门苑工业园建设领导小组办公室主任,对安全管理职责的分工不清楚。林岗工业园区、石门窑业办公室。他没有有效地跟踪和监督企业安全管理的实施,为永荣科技有限公司做出了贡献。建议秀玉区政府予以批评。
    
     16、陈雄飞,男,中共党员,临港工业园管理委员会副主任,不清楚安全生产责任的划分,Yongrong安全生产责任制的签署是没有的。项目尚不清楚,石门园园区企业安全生产未经检查,在安全监理工作中负有重要领导责任。建议党给予警告。
    
     17.中国男性共产党员欧建清负责临港工业园区的安全管理。他没有与永荣技术有限公司组织安全生产责任制。永荣项目的安全检查工作没有到位,以及e是对安全监察责任的认识上的偏差,在安全监察中,对当事人应当给予警告。
    
     1.中信建设集团有限公司安全生产主要责任不到位,起重设备出入境检验不严格,起重设备安全管理体系不到位,安全生产管理体系不健全,检验体系不健全。定线不齐全,安全管理教育不到位,隐患不改正,事故主要由事故负责,建议依法给予市安全监察局行政处分。根据有关法律、法规的规定,市房屋建设局按照《实施建设项目责任主体不良记录黑名单管理办法》的规定,实施行政处罚。依法处罚。福建省N项目(试行)。
    
     2.福建宏民电力工程监理有限公司的监督责任不到位,起重设备检查不严,施工单位现场安全管理不严,笼式提升机存在隐患。在事故现场进行勘查和纠正,事故承担次要责任。建议城市安全监察局依法给予行政处分。
    
     三。联合工程有限公司作为事故相关单位,对生产安全负有连带责任。建议将整个地区通知秀屿区政府。
    
     4、福建容荣科技有限公司是事故相关单位的共同负责人。建议将整个地区通知秀屿区政府。
    
     5.临港工业园管理委员会负责安全生产管理,并指示临港工业园管理委员会与秀玉区政府进行深入笔试。
    
     (一)施工单位应当进一步加强施工安全,严格检查施工设备,特别是专用设备的质量。施工企业应当严格按照有关法律、法规和标准配备技术。实际施工需要,加强项目管理,完善企业及施工现场安全管理规章制度,严格执行建设项目安全生产条件审查制度,实施项目经理、安全人员、安全技术人员特种作业人员。工作人员的职责,加强特种作业人员的日常检查,加强特种作业人员的培训和认证,加强日常安全检查,全面实施安全防范措施。
    
     (二)建设监理单位应当认真学习《电力建设工程施工安全监督管理办法》等法律、法规的规定,规范施工现场监理,认真履行监理职责。并控制监理单位的作用,严格执行旁路站对关键工序和关键环节的监督,确保监理过程的质量发现。安全隐患和问题,监理单位应及时指示施工单位纠正整改、拒不按照规定整改的,应当向建设单位和行业主管部门报告。
    
     (3)各施工单位应准确把握总承包工程的内涵,加强总承包工程的管理,全面把握各分包工程施工单位的安全管理情况,严格监督,监督、监督、监督、监督、监督和监督特殊危险项目的建设,严格监督和督促施工单位加强。施工现场安全管理,确保安全生产投入,完善规章制度,完善制度加强企业安全基础建设,监督和提高项目安全管理水平。
    
     (四)完善电力建设安全监察机制,履行安全监察职责,认真落实省安全监察局、住房建设部、质量局的要求。中华人民共和国监察经济社会事务委员会关于福建省实施建筑升级设备专项检查的通知在施工现场及时消除安全生产中的各种隐患,提高安全生产防范水平,预防安全生产事故。
    
     (五)项目所在的临港工业园区应当严格遵守秀屿区政府颁发的安全责任证书的要求,认真履行区域安全管理职责,吸取事故教训。以身作则,强化职责,实施措施,切实提高所辖项目的安全管理水平。